Prestiti tossici. Il governo francese preferisce difendere le banche piuttosto che le comunità truffate
Lo scandalo dura, nel silenzio più assoluto, dal 2010
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I tassi di interesse che esplodono, le comunità locali che non possono più finanziare i loro progetti, processi in aumento: il caso dei prestiti tossici continua, nel buio, dal 2010, si legge sulla rivista francese Basta! Lo Stato francese, che nelle vesti della Banca Dexia, la responsabile principale di questi prestiti tossici, ha approvato una legge che priva le comunità del loro principale argomento per portare le banche in tribunale. Di fronte a questo scandalo di Stato, la resistenza è stata organizzata, a Sassenage in Isère, e Dijon per evitare che i contribuenti paghino ancora per le incongruenze delle banche e il loro comportamento criminale. Il loro obiettivo: individuare i debiti illegali e illegittimi delle comunità, quelli che non sono da pagare.
C’è una svolta nel caso di prestiti tossici. Il 24 luglio, il Consiglio costituzionale ha approvato una legge che impedisce ai governi locali di attaccare le banche che pochi anni prima avevano venduto loro "prestiti tossici". Fino ad allora, molte comunità avevano citato la banca Dexia, Credit Agricole, Societe Generale e Royal Bank of Scotland in tribunale - e invano cercato una compensazione. L'argomento principale della comunità: non erano state informate del tasso annuo effettivo globale (TEG) del prestito. In altre parole non conoscevano esattamente il costo effettivo degli interessi sui finanziamenti sottoscritti. Poco tempo dopo scoppiò lo scandalo dei prestiti tossici e i tassi di interesse salirono fino a superare il 20%, minacciando le finanze degli attori pubblici.
Una situazione insostenibile per i funzionari pubblici locali, che hanno deciso di portare le banche in tribunale. Le città di Grenoble e Angouleme, il Consiglio Generale di Seine Saint-Denis Hospital Roanne: di 1500 enti locali e istituzioni pubbliche interessate dai prestiti tossici, 300 hanno portato il caso in tribunale. Il problema è che il governo francese è venuto in soccorso della Banca Dexia nel cuore dello scandalo dei prestiti tossici, nel 2011, e ha creato un ente pubblico, la Società di finanziamento locale (Street Fighter II) che ha acquisito larga parte dei prestiti tossici concessi da Dexia ai comuni francesi.
Lo Stato ha cercato un modo per evitare di pagare al posto delle banche. Alla fine del 2013, il Ministero dell'Economia e delle Finanze ha inserito nel progetto di legge di bilancio per il 2014, un accantonamento per la convalida retroattiva dei contratti e delle modifiche dei prestiti sprovvisti di TEG. I suoi obiettivi: rendere legali, retroattivamente, contratti non conformi riducendo così il numero delle cause avviate da parte delle comunità. Se la disposizione viene applicata, le autorità non possono contestare la validità dei contratti. Il Consiglio costituzionale ha respinto la validazione retroattiva dei contratti privi di TEG. Ma il governo non si è arreso: una nuova legge è stata definitivamente adottata il 17 luglio al Senato, e approvata a fine luglio dal Consiglio costituzionale.
"L'interesse delle comunità locali e dei contribuenti è stato ignorato a favore delle finanze dello Stato", ha commentato l'associazione Attori pubblici contro i prestiti tossici(APCET), che denunciano la decisione come disastrosa per le finanze locali. "Questa legislazione priverà le autorità locali di una parte significativa delle loro risorse, ostacolando il diritto di queste 'ultime a decidere liberamente l'allocazione delle proprie risorse. " Molte comunità sono infatti influenzate dai prestiti tossici. Questo è il caso per esempio del comune di Sassenage 11 000 abitanti, in Isère, che attualmente sta soffrendo le conseguenze di un impegno assunto nei primi anni 2000, con la banca Dexia.
Il dispositivo costruito dalle banche è infernale. Da un lato, il prestito strutturato ha un volto, classico: un prestito bancario a tasso fisso o tasso variabile indicizzato all'inflazione. Dall'altro, un lato oscuro: questi prestiti combinano una o più opzioni vendute da parte del mutuatario, a sua insaputa, alla banca. Attraverso questo meccanismo, la comunità può beneficiare di un tasso di bonus per un breve periodo all'inizio del prestito, di solito per tre anni. Un regalo di benvenuto, in un certo senso, per convincere i rappresentanti eletti delle comunità il cui orizzonte temporale è a volte ridotto alla scadenza delle prossime elezioni! Dopo questo primo periodo la natura del prestito cambiava: i tassi diventavano variabili e venivano calcolati in base a criteri estremamente rischiosi, come ad esempio la parità tra l’euro e il franco svizzero
