Vertice a quattro a Versailles. Si fa strada l'idea di un'Ue a geometria variabile
Annunciato il 20 febbraio dal presidente francese Hollande, il prossimo vertce a quattro a Versailles del 6 marzo, che riunirà Francia, Germania, Spagna e Italia, inaugura un nuovo formato.
All'ordine del giorno la preparazione del vertice di Roma il 25 marzo, nel corso della quale gli europei celebreranno il sessantesimo anniversario del Trattato di Roma nel 1957 - che ha istituito la Comunità economica europea - ma soprattutto proveranno a rilanciare un progetto condiviso, indebolito dalla prospettiva della Brexit.
Il futuro vertice di Versailles prova che il concetto di " Europa a più velocità" si fa strada sul serio? Si interroga Le Monde. Il primo segnale è venuto dal cancelliere tedesco Angela Merkel. Nel vertice di Malta , il 3 febbraio, la Merkel ha fatto una dichiarazione molto calcolata, dicendo che potrebbe esserci in futuro, un'Europa "a più velocità" e che "non tutti parteciperanno ogni volta alle procedure di integrazione ".
Il Primo Ministro italiano, Paolo Gentiloni, ha approvato l'idea. Come i tre paesi del Benelux, che in un testo comune, hanno parlato della necessità di un rilancio centrato sui membri della zona euro e le tematiche dell'immigrazione, la crescita e la sicurezza. Un'Europa a più velocità non è una nuova idea. Nel 1990, l'attuale ministro tedesco delle Finanze Wolfgang Schäuble ha parlato di un "nocciolo duro" di Stati 'pionieri' che potevano muoversi più velocemente verso l'integrazione. L'Europa dei "cerchi concentrici" è stata anche popolare, con il cerchio dei fondatori, quello dela zona euro, e un terzo cerchio limitato ad una zona di libero scambio.
Infatti, il risultato non è nuovo. L'Europa dei ventotto (ventisette quando il Regno Unito completerà la Brexit) è una nave che non può manovrare velocemente. L' Unione Europea (UE) è bloccata su molti argomenti - anche in materia fiscale - dalle regole all'unanimità. Ed è ostacolata dagli interessi divergenti dei suoi membri: i fondatori (Francia, Germania, Benelux, Italia) hanno una visione della politica della UE, i "nuovi arrivati" nei primi anni del 2000 condividono obiettivi più pragmatici - l'accesso al mercato unico, la libertà di movimento.
Le dichiarazioni della Merkel, tuttavia, riflettono un chiaro cambiamento di atteggiamento di Berlino. Sulla scia del referendum britannico, Berlino aveva dato la priorità a mantenere l'unità dei ventisette, temendo una rottura dell'UE. Il primo vertice "post-referendum" a Bratislava nel mese di settembre 2016, aveva messo in evidenza i temi unificanti: la difesa comune, il terrorismo , la protezione delle frontiere esterne.
Il cambiamento dalla Germania si è materializzato il 27 gennaio, una settimana dopo l'insediamento di Donald Trump . "Sono venuti alla conclusione che non possiamo legare il nostro destino ad un membro reticente; bisogna andare avanti senza aspettare un accordo unanime", ha detto un diplomatico. "L'Europa ha il suo destino", ha affermato la Merkel, in risposta al nuovo presidente degli Stati Uniti, che ha accolto la Brexit e criticato la politica migratoria della Merkel
