Southern Gas Corridor e TANAP. La guerra del gas di Washington contro la Russia prende vigore



di Peter Lvov - Journal-Neo


È chiaro che Washington stia facendo tutto il possibile per sferrare un attacco all'economia russa, ponendo un accento particolare alla distruzione del suo commercio di gas. Viene, in particolare, compiuto ogni sforzo per interrompere la costruzione di nuovi gasdotti che consentirebbero a Mosca di esportare gas russo verso l'UE, attraverso rotte alternative e scavalcando il territorio ucraino. Ci sono due progetti in corso di attuazione: Nord Stream 2 e TurkStream.


Il 29 maggio, Baku ha ospitato la cerimonia ufficiale di apertura del Southern Gas Corridor (SGC) che trasporterà il gas dai giacimenti di gas Azeri Shah Deniz in Europa. Il Presidente dell'Azerbaigian Ilham Aliyev, che era presente alla cerimonia, ha annunciato pubblicamente – di fronte a rappresentanti del Regno Unito, degli Stati Uniti e delle compagnie petrolifere occidentali - che Washington aveva sostenuto la costruzione della SGC. Tuttavia, non è del tutto chiaro in cosa consista questo supporto, dal momento che gli Stati Uniti non sono in alcun modo collegati a TANAP o alla SGC. Si stima che la SGC dovrebbe trasportare 10 miliardi di metri cubi all'anno di gas azero attraverso il gasdotto trans-anatolico (TANAP) dalla regione del Caspio, attraverso la Georgia fino alla Turchia e poi all'Europa. C'è una forte componente politica dietro questo oleodotto, che ridurrà la quantità di gas russo che verrà esportato attraverso il TurkStream ora in costruzione, costringendo Mosca a continuare a pompare il gas attraverso l'Ucraina.


Secondo i rapporti europei, il costo totale della costruzione di SGC raggiunge i 40 miliardi di dollari. Si prevede che il gasdotto Trans-Anatolico (TANAP) aprirà il 12 giugno, portando i suoi primi metri cubi di gas azero nel Vecchio Mondo. Come data è stata cinicamente scelta la Festa Nazionale della Russia. E non importa quanto Ankara cerchi di dimostrare il suo atteggiamento negativo nei confronti delle attuali politiche statunitensi nella regione - dichiarazioni forti sul suo impegno per la sua cooperazione con la Federazione Russa in particolare - in realtà le cose sono molto diverse. A questo punto, il nuovo gasdotto azero fornirà gas per il consumo interno turco, poiché il trasporto effettivo di questo gas verso l'Europa è legato alla costruzione dei gasdotti Nabucco e TANAP. Tuttavia, l'Europa otterrà il suo SGC, con il TANAP che svolge un ruolo fondamentale nella realizzazione dell'intero progetto.


Il problema non è nemmeno il gas azero in sé, dato che 10 miliardi di metri cubi di gas all'anno non cambiano il quadro generale. Tuttavia, il TANAP consente all'Europa di iniziare gradualmente a ricevere consegne da altri paesi come l'Iran e l'Iraq, nonché gli stati dell'Asia centrale, tra cui il Turkmenistan e il Kazakistan.


Il gas che viene trasportato attraverso l'Ucraina verso l'Europa meridionale e in parte centrale è il gas dell'Asia centrale acquistato da Gazprom e rivenduto agli europei. La posizione monopolistica occupata da Gazprom risiede nel fatto di possedere l'unico gasdotto in grado di trasportare grandi volumi di gas, il che rende Gazprom il dominatore del gas dell'Asia centrale. Sicuramente, questa situazione non rende particolarmente felice il Kazakistan e il Turkmenistan, poiché sono costretti a cedere il loro gas al monopolio di Gazprom, che mantiene i prezzi di acquisto estremamente bassi.


C'è una buona ragione per cui Washington ha recentemente intensificato la sua ingerenza politica in Asia centrale, spingendo gli attori locali ad ottenere maggiore indipendenza dalla Russia. Sia il Kazakistan che il Turkmenistan sono alla ricerca di opzioni che permettano loro di trovare alternative della loro dipendenza dal gasdotto di Gazprom, e il Southern Gas Corridor offre loro esattamente questo. Ma c'è un problema: se il gas prodotto in Asia centrale dovesse raggiungere i mercati europei senza che Gazprom parteci al processo, la questione del transito ucraino e della quota di Gazprom sul mercato europeo si chiuderà da sola. Non ci sarà gas da essere pompato. L'attuale catena di approvvigionamento è stata creata in epoca sovietica ed è stata progettata per fornire una potente industria sovietica, con forniture per l'Europa che rappresentavano una preoccupazione secondaria.


Ma ora una certa percentuale di gas viene esportata a causa di un calo della produzione nella Federazione Russa e nelle ex repubbliche dell'Asia centrale provocate dal crollo dell'Unione Sovietica. Naturalmente, questo panorama di cambiamento crea conflitto. Si può tranquillamente affermare che la realizzazione del SGC significhi un disastro per Gazprom, che ora sta perdendo anche il suo monopolio redditizio come l'unica azienda in grado di trasportare gas dall’Asia centrale.


Ora sorge una nuova situazione: oltre alla pressione politica degli Stati Uniti, che sta cercando di conquistare una quota nel mercato europeo, Gazprom inizia potenzialmente a perdere sia i volumi che la posizione di principale fornitore di gas per l'UE. Questo intero mercato può essere descritto come un ambiente altamente competitivo. Naturalmente, tutti questi cambiamenti non si verificheranno entro un paio di settimane. La data approssimativa per l'inizio della trasformazione dell'intera catena di approvvigionamento è il 2020-2022. Tuttavia, è già chiaro che Gazprom non sarà in grado di mantenere gli attuali volumi e ricavi. Pertanto, continua a gettare enormi risorse nella costruzione di costosi progetti di oleodotti dal bilancio dello Stato, in una situazione in cui quest'ultima è indebolita dalle sanzioni economiche applicate dall'Occidente.


La SGC non va neanche a vantaggio dell'Ucraina, poiché aggira i suoi hub di trasporto con la stessa facilità dei nuovi progetti di Gazprom. Se i kazaki e i turkmeni alla fine partiranno con il TANAP, allora la fatiscente economia ucraina sarà ancora più penalizzata. Ad aggravare la situazione dell'Ucraina, l'attenzione del governo viene distolta per provocare Mosca piuttosto che investire nel proprio futuro.


Per Gazprom, quando piove, si riversa con il gigante del gas che affronta nuove sfide con il suo Nord Stream 2. In base alla decisione del tribunale arbitrale di Stoccolma, gli ucraini hanno cercato di sequestrare beni dalla consociata di Gazprom, Nord Stream AG, in Svizzera. Questa è esattamente la stessa compagnia che rimane l'operatore del Nord Stream-2. Una settimana fa, il Segretario di Stato americano Mike Pompeo ha annunciato che Washington avrebbe guidato un palo nel cuore del Nord Stream 2 di Gazprom. Non è un caso che il presidente Vladimir Putin abbia annunciato in una conferenza stampa dopo i colloqui con il primo ministro bulgaro Boyko Borissov che :
La costruzione di Nord Stream 2 è stata discussa attivamente ora. Quanto gas fornirà è una domanda, quale volume di gas sarà consegnato attraverso l'Ucraina, e siamo pronti a preservare il transito ucraino, è una questione di quanto i nostri clienti ne avranno bisogno ora e nel prossimo futuro.


Mentre gli Stati Uniti e l'Ucraina si stanno avvicinando a possibili negoziati per arrivare ud un punto di vista estremamente aggressivo, Mosca non insiste più sulla completa cessazione del transito ucraino in futuro, dal momento che si discute sui volumi del possibile transito. Le posizioni negoziali della Russia nel settore del gas sono state recentemente indebolite da una serie di fattori oggettivi. Il primo fattore è lo sviluppo della situazione politico-militare in Siria. I compiti militari per tenere sotto controllo il confine turco-siriano e la creazione di un contrappeso alle forze armate turche dalle unità militanti curdi di Afrin non sono stati raggiunti e non saranno raggiunti in futuro. Inoltre, si è scoperto che l'ISIS non è stato completamente sconfitto, passando alla conduzione della guerriglia contro Damasco.


Il secondo fattore è la posizione degli Stati Uniti e la pressione che applica all'Europa, che alla fine ha portato l'ultimatum del cancelliere tedesco Angela Merkel a Putin - che ha insistito che la costruzione di Nord Stream 2 possa essere portata avanti solo con la preservazione del transito ucraino. Il terzo fattore è il lancio di TANAP e l'imminente avvio del Southern Gas Corridor, che, naturalmente, non sembra ancora un vero gasdotto, servendo principalmente il mercato interno turco, ma in generale il progetto sembra ancora più avanzato rispetto all'alternativa russa. Il quarto fattore è il procedimento legale che è iniziato con il sequestro dei beni di Gazprom, e ha influenzato la parte cruciale del progetto - l'operatore del Nord Steam 2. Molto probabilmente, l'arresto sarà contestato in tribunale, ma questo farà perdere tempo e la reazione degli azionisti può essere considerata estremamente negativa fino al punto in cui prendono una decisione di ritirarsi dal progetto.


Sono attesi altri problemi, sebbene non sia ancora possibile prevedere con certezza il momento del loro verificarsi. I paesi dell'Asia centrale - Kazakistan e Turkmenistan - possono dichiarare di voler far parte del Southern Gas Corridor, a cui si uniranno in seguito Iraq, Iran e Qatar, rafforzando in modo significativo le posizioni dell'operatore azero e, cosa più importante, priverà Gazprom del gas dell'Asia centrale.


In questo contesto, Mosca sta affrontando i negoziati per un nuovo accordo di transito con l'Ucraina, dopo l'ultimatum della Germania. È chiaro che in tali condizioni le proposte iniziali di Kiev, sostenute dagli Stati Uniti, saranno estremamente dure. Anche in condizioni normali, tali negoziati presentano sfide scoraggianti, ma dal momento che c'è una lunga lista di controversie tra Mosca e Kiev su Crimea e Donbass, non potrebbe essere più difficile di così.

(Traduzione de l'AntiDiplomatico)

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