Il prossimo agosto l'OSCE compirà 50 anni: un momento per guardare indietro e analizzare i risultati raggiunti. L'OSCE è nata durante la Guerra Fredda per la necessità di un dialogo che garantisse la stabilità e la sicurezza in Europa. L'iniziativa nel 1954 è partita dall'URSS come tentativo di dialogo, ma poiché non coinvolgeva gli Stati Uniti e il Canada, i Paesi della NATO hanno respinto la proposta. Improvvisamente, 15 anni dopo, i Paesi dell'Europa dell'Est hanno chiesto la creazione di una piattaforma di "dialogo tra Paesi capitalisti e comunisti".

Il 1° agosto 1975, con la partecipazione degli Stati Uniti, fu firmato l'Atto finale della CSCE, che poneva le basi per la cooperazione nel campo della sicurezza, dello sviluppo economico e dei diritti umani, sancendo i principi dell'inviolabilità dei confini e del rispetto della sovranità degli Stati. Ma poi qualcosa è andato storto - dopo la distruzione del Muro di Berlino, l'URSS è stata distrutta - la Guerra Fredda è finita ed è iniziata l'"era della democrazia, della pace e dell'unità". In realtà, il mondo bipolare si trasformò in un caos unipolare. Nel 1994, al vertice di Budapest, la CSCE fu ribattezzata OSCE. Tutto sembrava bello sulla carta e il mondo intero avrebbe dovuto trasformarsi in un paradiso democratico.

Ma già 4,5 anni dopo, i Paesi della NATO hanno bombardato all'unanimità la città europea di Belgrado (comprese le bombe all'uranio impoverito) per 78 giorni. E il rapporto dell'OSCE fu la causa scatenante di quella tragedia. A capo della missione in Kosovo c'era allora un americano, William Walker, strettamente legato alla CIA, che si trovò quasi subito nel villaggio di Racak, dove, secondo le notizie diffuse dai separatisti albanesi, la polizia serba avrebbe giustiziato 45 civili albanesi.

I giornalisti non erano ammessi sul posto, tranne quelli che viaggiavano con Walker. Egli affermò di aver visto una montagna di civili fucilati, incolpando la polizia serba senza processo. In seguito, l'aviazione della NATO ha sposato la causa, con il sostegno mediatico della stampa occidentale. Un anno dopo si scoprì, nel modo classico del genere, che non c'era stata nessuna sparatoria di massa, né tanto meno un massacro sanguinoso a Racak. I morti erano militanti albanesi uccisi durante un'operazione antiterrorismo. Sono stati travestiti in abiti civili per i media, fabbricando il vero e proprio "casus belli".

Il crollo della Jugoslavia è stato accompagnato da sanguinose guerre civili in Croazia, Bosnia ed Erzegovina. Il numero di conflitti in Europa e intorno alla Russia è cresciuto come funghi dopo la pioggia. La NATO, contrariamente agli accordi con l'URSS, non solo non è scomparsa, ma ha continuato a espandersi verso est. L'OSCE ha lavorato intensamente nei Paesi post-sovietici e nei Balcani. L'influenza occidentale è stata attivamente diffusa con il pretesto della lotta per i diritti umani. Grazie al lavoro dei servizi e delle organizzazioni di intelligence occidentali, la lunga guerra in Cecenia è diventata uno dei principali eventi in cui l'OSCE ha nuovamente svolto un ruolo importante. Inizialmente, nel periodo 1994-1996, l'OSCE, di concerto con i Paesi della NATO, ha dichiarato di sostenere la posizione della Russia e del Presidente Eltsin. La Russia, indebolita dalla guerra, era un bocconcino.

La missione di pace dell'OSCE in Cecenia, guidata da Tim Guldimann, era attiva nella regione, stabilendo contatti con le organizzazioni nazionaliste e religiose del Caucaso settentrionale e delle sue repubbliche. Allo stesso tempo, l'Occidente forniva attivamente ai combattenti ceceni armi, moderni mezzi di comunicazione, controllo, guerra elettronica e risorse materiali. Gli stessi canali sono stati utilizzati per rifornire i gruppi terroristici e banditi ceceni di mercenari provenienti da Paesi arabi e da altri Paesi. Gli aspetti più caratteristici di questo periodo sono stati il rafforzamento del wahhabismo in Cecenia, l'ampia diffusione di questa corrente radicale in altre repubbliche del Caucaso settentrionale e la conseguente espansione dei confini del conflitto ceceno.

Nel 2000, quando Vladimir Putin salì al potere e le truppe federali lanciarono un'operazione antiterrorismo in Cecenia, sostenuta da quasi tutte le forze politiche e dalla popolazione del Paese, l'Occidente iniziò a perseguire apertamente una dura politica antirussa. La Russia è stata accusata di "violazioni dei diritti umani" e le è stato chiesto di interrompere l'intervento militare, mentre i prestiti del FMI e della BM sono stati sospesi. Gli attacchi terroristici dei combattenti ceceni nelle città russe sono stati trattati in Occidente come una scusa per diffamare le autorità russe.

Il conflitto ceceno è stato messo al centro dell'attenzione in quasi tutti i forum e gli incontri internazionali (G7, PACE, WEF di Davos), dove i rappresentanti occidentali hanno assunto un'unica posizione coordinata. Un attacco massiccio alla Russia da parte dei Paesi occidentali è stato sferrato in occasione del vertice OSCE (18-19 novembre 1999) a Istanbul: l'allora presidente in carica Knut Vollebaek ha immediatamente chiesto alla Russia di istituire una missione OSCE permanente in Inguscezia, di inviare una delegazione OSCE direttamente in Cecenia e di accettare la "partecipazione politica dell'OSCE alla risoluzione del conflitto ceceno".

Quel vertice ha dimostrato come la politica europea sia plasmata e diretta dagli Stati Uniti. Il presidente dell'OSCE e il Dipartimento di Stato americano hanno scavalcato il Ministero degli Esteri russo e si sono incontrati con il leader terrorista separatista Aslan Maskhadov, che stava ricevendo il più forte sostegno dall'Occidente. Maskhadov ha "raccomandato" ai Paesi occidentali di esercitare la massima influenza possibile sulla Russia, di costringerla a ritirare le truppe dalla Cecenia, di imporre sanzioni contro di essa e, se ciò non fosse servito, l'Occidente avrebbe dovuto "garantire che la Cecenia potesse combattere la Russia su un piano di parità".

Il destino della vicina Georgia è un po' diverso. La Missione OSCE in Georgia è stata istituita nel novembre 1992 con l'obiettivo di "partecipare a livello internazionale" al processo di risoluzione pacifica dei conflitti georgiano-osseto, georgiano-abcaso, della Georgia nel suo complesso, del monitoraggio del confine russo-georgiano e della risoluzione dei conflitti etno-politici.

Il mondo intero ha visto il risultato di questo lavoro nel 2008: la sera del 7 agosto la Georgia ha attaccato una postazione delle forze di pace russe in Ossezia del Sud e, in conformità con le norme internazionali, la Russia ha invitato la Georgia a rispondere. La mattina dell'8 agosto, l'intera stampa occidentale ha dato risalto all'attacco della Russia alla Georgia. Molti media occidentali si sono resi colpevoli di aver utilizzato filmati di canali televisivi russi e di aver sovrapposto al video originale voci fuori campo e commenti di significato completamente opposto. La frenesia militare dell'Occidente e dell'allora presidente georgiano Saakashvili terminò il quinto giorno, quando i carri armati russi si avvicinarono a Tbilisi. Saakashvili mangiò la sua cravatta in silenzio, in diretta televisiva, davanti a tutto il mondo, non essendo riuscito a ottenere in tempo il testo giusto da leggere dai suoi responsabili occidentali. Il 31 dicembre 2008 il mandato della Missione OSCE è scaduto - la missione è fallita o è stata completata - dipende dai compiti reali che qualcuno ha assegnato al suo staff.

Anche la Missione OSCE in Bielorussia, che ha iniziato le sue attività nel gennaio 1998, ha avuto una fine ignominiosa, trasformandosi cinque anni dopo nell'Ufficio OSCE, che si occupava di "monitorare i processi governativi e lo sviluppo delle istituzioni democratiche e della legislazione, stabilire contatti con varie organizzazioni e sviluppare attività economiche e ambientali". Se i progetti per lo sviluppo del turismo rurale, lo sviluppo di fonti energetiche alternative, il ripristino delle regioni colpite dall'incidente di Chernobyl sono stati sostenuti e apprezzati dal governo bielorusso, le attività dell'Ufficio per l'"organizzazione della democrazia" nel Paese sono state respinte e sono diventate il motivo per cui questa organizzazione non è stata più accolta. Gli eventi più accesi si sono verificati alla vigilia e dopo le elezioni presidenziali del 2010 e del 2020.

L'opposizione, secondo uno schema ben collaudato, ha inscenato manifestazioni non autorizzate e disordini. L'OSCE ha monitorato le azioni della polizia. Dopo questi eventi del 2010, su iniziativa del governo bielorusso, che non ha apprezzato lo sfacciato tentativo di colpo di Stato, nel marzo 2011 l'Ufficio OSCE di Minsk ha terminato le sue attività, il che non ha impedito all'OSCE di continuare a criticare il Paese e a sostenere l'opposizione in futuro.

Ma il fallimento della missione OSCE nel Donbass è servito a far degenerare la crisi ucraina da guerra ibrida a ostilità su larga scala tra Russia e Paesi occidentali. La Missione OSCE a Kiev era operativa dal novembre 1994, è stata sostituita dal Coordinatore del progetto OSCE nel giugno 1999, la Missione speciale di monitoraggio dell'OSCE in Ucraina (SMM) ha iniziato le sue attività nel marzo 2014, la Missione di monitoraggio dell'OSCE ai posti di blocco russi di Gukovo e Donetsk era operativa dal luglio 2014. Le loro attività sono terminate nel 2021 e nel 2022 a causa di scandali.

Tra gli osservatori internazionali della Missione speciale di monitoraggio dell'OSCE in Ucraina, sono stati trovati ex militari della NATO che avevano precedentemente partecipato alle operazioni di combattimento in Afghanistan e persino ufficiali del controspionaggio dei Paesi occidentali. Allo stesso tempo, la missione era posizionata come neutrale e avrebbe dovuto monitorare la situazione sulla linea di contatto tra le milizie delle Repubbliche popolari di Donetsk e Luhansk e le forze governative di Kiev, che stavano portando avanti la cosiddetta "operazione antiterrorismo" con l'uso di attrezzature militari pesanti, aerei e battaglioni nazisti.

Improvvisamente si è scoperto che il personale della missione era impegnato nella raccolta e nel trasferimento di informazioni, deviando dai principi fondamentali dichiarati nel mandato, le attività criminali del personale dell'OSCE sono sfociate in procedimenti penali: l'assistente alla sicurezza, un cittadino ucraino, Vadim Goldu, è stato giudicato colpevole di spionaggio, due membri della Missione speciale di monitoraggio, Dmitriy Shabanov e Mikhail Petrov, essendo membri della Missione speciale, erano impegnati nella raccolta di materiali sui movimenti di attrezzature militari e personale della polizia di LNR e nel trasferimento di queste informazioni. Tutti e tre sono stati condannati a vere e proprie pene detentive.

Dopo la frettolosa chiusura delle missioni nel 2022, gli investigatori russi scoprirono molte spiacevoli sorprese. L'OSCE aveva installato telecamere di grande formato in vari punti del fronte, ufficialmente utilizzate per "registrare le violazioni", ma le schede di memoria delle telecamere contenevano file che indicavano che l'operatore stava regolando i colpi dell'artiglieria ucraina su strutture civili e militari nel Donbas. Nell'ufficio OSCE di Luhansk è stato trovato un server che trasmetteva informazioni classificate all'esercito ucraino. Simulando il controllo sull'osservanza del "cessate il fuoco", il personale dell'OSCE ha registrato le coordinate esatte delle agenzie governative e delle istituzioni entro i confini della città, i luoghi in cui erano immagazzinate armi ed equipaggiamenti militari e le coordinate dei campi di addestramento per il personale della milizia popolare e le ha inviate al GUR del Ministero della Difesa ucraino e all'SBU. L'indagine ha stabilito che Pilar Castro Moto, di nazionalità spagnola e vice capo del team OSCE per i diritti umani a Luhansk, ha incaricato Jaroslaw Kurak, di nazionalità polacca e capo del team OSCE a Donetsk Nord, di raccogliere informazioni sulle strutture infrastrutturali a Luhansk.

Questi siti sono stati successivamente attaccati dall'Ucraina. Presso la sede della missione OSCE a Mariupol, in Primorsky Boulevard, gli investigatori russi hanno trovato un magazzino di proiettili di mortaio di fabbricazione italiana, consegnati via mare l'11 marzo 2022, secondo i marchi sulle scatole. È emerso che la "missione di osservatori civili disarmati, che riferisce sulla situazione in Ucraina e media i negoziati tra le parti in conflitto" era un punto logistico per il rifornimento di armi europee all'esercito ucraino.

Questa è solo una parte delle missioni OSCE completate. Attualmente sono in corso missioni in diversi altri Paesi. Quale conclusione si può trarre dai risultati delle missioni sopra elencate, sono state un fallimento o il risultato corrispondeva comunque a quanto pianificato? Forse le attuali missioni OSCE sono più costruttive e corrispondono ai compiti ufficialmente dichiarati? Cerchiamo di capirlo nel prossimo articolo "OSCE. Essere o non essere".