Cina, Russia e Iran rafforzano i legami con Kabul mentre gli USA tornano a giocare la partita afghana
Un'alleanza tacita sta silenziosamente minando il Quadrilateral Security Dialogue (QUAD) sostenuto dagli Stati Uniti, mettendo in discussione l'influenza dell'India nell'Oceano Indiano, nella regione Asia-Pacifico e in particolare nell'Asia meridionale.
Questo schieramento, che comprende Cina, Russia, Iran e Pakistan, è emerso come una formidabile forza contrapposta, soprattutto sulla scia dei tentativi dell'amministrazione del presidente USA Donald Trump di interrompere l'accesso di Pechino ai minerali afghani di importanza vitale.
La Cina ha già investito 14 miliardi di dollari nei settori minerario, petrolifero, estrattivo e agricolo dell'Afghanistan. Ha anche rinnovato il confine di Wakhan con l'Afghanistan come parte di una strategia più ampia che include i piani dell'Iran di costruire il corridoio Iran-Afghanistan-Cina.
Dal ritiro degli Stati Uniti e della NATO da Kabul nel 2021, l'Afghanistan è diventato un nucleo di intensa attività regionale. Il governo guidato dai talebani ha accolto con favore miliardi di investimenti stranieri nel settore minerario e delle comunicazioni, mentre i suoi legami con la Cina e la Russia si sono approfonditi.
La crescente influenza di Pechino e Mosca sui talebani ha dato i suoi frutti: a maggio l'Afghanistan ha annunciato l'intenzione di aderire alla campagna di de-dollarizzazione e di sviluppare meccanismi di scambio in valuta locale con entrambe le potenze eurasiatiche.
Il Pakistan, storico sostenitore dei talebani, ha svolto un ruolo fondamentale nel fornire logistica, armi e addestramento durante i vent'anni di lotta del movimento per stabilire il proprio dominio. Alcuni sostengono addirittura che il Pakistan abbia fatto da levatrice ai talebani, con Quetta che ha cresciuto lo stesso Mullah Omar. Tuttavia, le relazioni si sono deteriorate dopo che il Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) – un gruppo militante pashtun con rifugi in Afghanistan – ha iniziato a prendere di mira il Pakistan.
La Cina ristabilisce l'equilibrio regionale
Mentre le tensioni tra Islamabad e Kabul raggiungevano il culmine, la Cina è intervenuta rapidamente per ristabilire l'equilibrio regionale. Pochi giorni dopo gli scontri al confine tra Pakistan e India, Pechino ha convocato i funzionari afghani e pakistani per dei colloqui.
Il 21 maggio, il ministro degli Esteri cinese Wang Yi ha ospitato a Pechino un dialogo informale tra il vice primo ministro pakistano Ishaq Dar e il ministro degli Esteri ad interim afghano Amir Khan Muttaqi. Secondo una dichiarazione del ministero degli Esteri cinese, entrambe le parti hanno concordato “in linea di principio” di ristabilire i rapporti diplomatici e di elevare le loro relazioni bilaterali.
L'Iran e la Russia fanno eco alle aperture di Pechino nei confronti dei talebani
L'Iran e la Russia hanno seguito l'esempio della Cina nell'impegno con i talebani, con un'accelerazione di questo riallineamento dopo che Trump ha reso nota la sua politica sull'Afghanistan.
Nel gennaio 2025, il ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi ha compiuto una visita storica a Kabul, incontrando Muttaqi e il primo ministro talebano Hassan Akhund. I colloqui si sono concentrati sui migranti afghani, sulle controversie idriche, sulla gestione delle frontiere e sul commercio.
Il dottor Ghulam Ali, vicedirettore del Centro di ricerca di Hong Kong per gli studi asiatici, fornisce a The Cradle alcune informazioni sul contesto della frenetica attività diplomatica regionale: “Il Ministero delle Ferrovie iraniano ha già manifestato l'intenzione di costruire il corridoio Iran-Afghanistan-Cina, probabilmente attraverso il confine di Wakhan. La stabilità in Afghanistan è nell'interesse dei paesi confinanti più che in quello di qualsiasi altro paese”.
Nel febbraio 2024, l'amministrazione del defunto presidente iraniano Ebrahim Raisi ha firmato un accordo da 35 milioni di dollari che garantisce ai talebani l'accesso al porto iraniano di Chabahar, consentendo all'Afghanistan di bypassare le lontane rotte di transito. Sono seguiti colloqui sull'estensione dei collegamenti ferroviari, che hanno dato un notevole impulso al commercio tra Iran e Afghanistan.
L'anno scorso, l'Iran e l'Afghanistan hanno registrato una notevole espansione del loro commercio bilaterale grazie a queste misure. Il nuovo allineamento politico ha creato le basi per una migliore cooperazione economica.
Perché Kabul è importante per il blocco quadrilaterale
Perché Pechino sta spingendo Islamabad e Kabul verso un riavvicinamento, nonostante le crescenti tensioni che hanno quasi portato alla guerra? La risposta sta in un calcolo strategico.
In primo luogo, l'Afghanistan è fondamentale per l'espansione verso ovest della Belt and Road Initiative (BRI) cinese. In secondo luogo, i vasti giacimenti di litio, rame e ferro del Paese sono fondamentali per l'industria tecnologica cinese. In terzo luogo, Pechino si oppone a qualsiasi presenza indiana in Afghanistan. Infine, gli interessi di sicurezza costringono la Cina a coinvolgere direttamente i talebani.
Quando Washington ha dichiarato a febbraio l'intenzione di riaffermare la propria influenza in Afghanistan, il blocco quadrilaterale ha accelerato gli sforzi per consolidare la propria posizione a Kabul. Questo sforzo si è intensificato dopo che il presidente degli Stati Uniti ha annunciato l'intenzione di riprendere il controllo della base aerea di Bagram, situata in posizione strategica a un'ora di distanza dagli impianti nucleari cinesi.
Trump ha affermato che i suoi piani di istituire una “piccola forza” a Bagram non erano rivolti all'Afghanistan, ma piuttosto a frenare il controllo operativo della base da parte della Cina, un'accusa che i talebani hanno negato con veemenza: “Bagram è controllata dall'Emirato Islamico [regime talebano], non dalla Cina. Non ci sono truppe cinesi qui, né abbiamo alcun patto di questo tipo con alcun Paese”.
Il dottor Ali spiega a The Cradle che l'improvviso cambiamento nella politica statunitense di Trump ha effettivamente contribuito a catalizzare un maggiore coinvolgimento da parte di Cina, Iran e Russia, e osserva che queste nazioni stanno ora lavorando per anticipare gli sforzi degli Stati Uniti, dell'Occidente e dell'India volti a ristabilire il dominio nell'Afghanistan post-NATO. Ma non è un equilibrio facile da raggiungere, sottolinea: “Questo vale anche per l'Iran. Teheran potrebbe non considerarlo un problema, dati gli investimenti indiani nei porti iraniani e il suo utilizzo dell'Iran e dell'Afghanistan per stabilire collegamenti con l'Asia centrale, il che, in un certo senso, è in linea con gli interessi iraniani. La preoccupazione principale dell'esercito pakistano è il ruolo dell'India in Afghanistan”.
Il ritorno della base aerea di Bagram e il nuovo Grande Gioco
Nonostante l'impegno estenuante degli Stati Uniti su due fronti di conflitto principali – in Ucraina e a Gaza – Washington continua a promuovere attivamente iniziative di politica estera volte a colpire le catene di approvvigionamento delle risorse cinesi e a riconquistare le posizioni strategiche perse nel 2021.
Il presunto disgelo tra Stati Uniti e talebani è iniziato dopo l'elezione di Trump nel 2024. A marzo, una delegazione guidata dall'inviato statunitense Adam Boehler e dal diplomatico veterano Zalmay Khalilzad ha visitato Kabul per negoziare il rilascio del turista americano detenuto George Glezmann.
Il rappresentante afghano ha abilmente comunicato alla delegazione statunitense che Glezmann sarebbe stato rilasciato per motivi umanitari e come gesto di buona volontà.
(Traduzione de l’AntiDiplomatico)
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