Vertice in Brasile: Lula guida una nuova integrazione regionale

Diversi leader latinoamericani, tra cui i presidenti di Argentina, Bolivia e Venezuela, sono arrivati a Brasilia per la riunione dei presidenti sudamericani, convocata dal presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva.

"In risposta all'invito del nostro fratello presidente Lula, stiamo partendo per il Brasile per l'incontro dei presidenti sudamericani. In unità decideremo il nostro futuro", ha dichiarato il presidente su Twitter il presidente della Bolivia Luis Arce. 

In Brasile è giunto anche il presidente dell’Argentina Alberto Fernandez. Secondo i media locali, Alberto Fernández è partito con il suo entourage per partecipare alla riunione dei presidenti sudamericani con l’obiettivo principale di rilanciare l'Unasur.

???????????????? Llegada del presidente Alberto Fernández (@alferdez) a la ciudad de Brasilia. pic.twitter.com/bv9UdGSmkz

— Casa Rosada (@CasaRosada) May 30, 2023

Il presidente venezuelano Nicolás Maduro è già nel gigante sudamericano dopo che il suo Paese ha ripreso le relazioni diplomatiche con Brasilia.

L’emittente teleSUR afferma che al vertice prenderà parte anche il presidente del Cile Gabriel Boric. I media locali affermano che, al termine dell'incontro, rilascerà una dichiarazione alla stampa dal Ministero degli Esteri brasiliano.

All'incontro dei presidenti sudamericani parteciperanno i capi di Stato di Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Suriname, Uruguay e Venezuela, oltre al padrone di casa.

Mañana Brasília será palco del encuentro de 11 presidentes sudamericanos. Diálogo regional que materializa la integración idealizada por Simón Bolívar y que le quita el sueño a los que nos miran como patio trasero. Será un martes para decirles que nuestro norte es el sur. pic.twitter.com/gGwdupGFmK

— André Vieira (@AndreteleSUR) May 30, 2023

Il Perù sarà l'unico Paese a non avere una rappresentanza presidenziale, poiché Dina Boluarte ha bisogno dell'autorizzazione parlamentare per lasciare il Paese. Al suo posto parteciperà il Presidente del Consiglio dei Ministri.

In Ecuador, i rappresentanti delle organizzazioni sociali hanno espresso oggi il loro sostegno alla riattivazione dell'Unione delle Nazioni Sudamericane, anche se il presidente Guillermo Lasso non mostra interesse per questo blocco di integrazione.

Con questo vertice regionale il presidente brasiliano Lula vuole rilanciare l'integrazione sudamericana.  L'ordine del giorno dell'incontro comprende l'integrazione regionale, la salute, le infrastrutture, l'energia, l'ambiente e la lotta al crimine organizzato.

Il ministro degli Esteri brasiliano, Mauro Vieria, ha chiarito che non si tratta di un vertice dell'Unione delle Nazioni Sudamericane (Unasur), fondata nel maggio 2008 dai 12 Paesi della regione.

Secondo Vieira, durante il vertice di questa settimana si cercherà di individuare un terreno comune e "non le differenze", e si discuterà anche di iniziative concrete come le infrastrutture e la sicurezza delle frontiere. Il capo della diplomazia brasiliana ha assicurato che si tratterà di un dialogo di alto livello "privo di bagaglio ideologico".

L'obiettivo di questo vertice, che si terrà quasi interamente a porte chiuse, è quello di riprendere il dialogo e analizzare la possibilità che la regione torni ad avere un forum di integrazione "puramente sudamericano", "permanente, inclusivo e moderno".

L'incontro tra i leader segnerà il ritorno del presidente venezuelano nello spazio di integrazione regionale. Durante la sua presidenza, Bolsonaro ha interrotto le relazioni tra Brasile e Venezuela, ordinando persino la chiusura dell'ambasciata e l'espulsione dei diplomatici del governo di Maduro.

????????@LuisLacallePou ????????@NicolasMaduro ????????@AlbertoOtarolaP

????: @ricardostuckert pic.twitter.com/Q3tCdxOesA

— Lula (@LulaOficial) May 30, 2023

Il vertice avrà due sessioni martedì presso il ministero degli Esteri. Dopo essere stati ricevuti da Lula, i presidenti prenderanno parte alla prima parte dell'incontro, in cui ciascuno farà una dichiarazione individuale.

Nel pomeriggio è prevista una conversazione più informale tra i leader sudamericani, ha dichiarato il Ministero degli Esteri brasiliano in un comunicato.

Lula e la First Lady, Rosángela Janja da Silva, hanno anche invitato i leader a una cena al Palazzo Alvorada. 

Secondo l'ambasciatore Gisela Figueiredo Padovan, segretario per l'America Latina e i Caraibi presso il Ministero degli Affari Esteri brasiliano, l'agenda del vertice, oltre all'integrazione, comprende questioni comuni nei settori della salute, delle infrastrutture, dell'energia, dell'ambiente e della lotta alla criminalità organizzata.

"L'idea è quella di riprendere il dialogo e la cooperazione con i Paesi sudamericani. Individuare i denominatori comuni per vedere come avviare un percorso verso un meccanismo di cooperazione puramente sudamericano", ha detto l'ambasciatore.

"È forse l'unica regione al mondo a non avere questa istituzione di dialogo", ha sottolineato Figueiredo Padovan.

"Poiché la regione possiede capacità e risorse che saranno fondamentali per il futuro dell'umanità, come le risorse naturali, l'acqua, i minerali e le aree per la produzione alimentare, è possibile avviare immediatamente un programma concreto di cooperazione", ha aggiunto.

Rilancio di una nuova integrazione

L'ultima riunione a cui hanno partecipato i 12 presidenti dei Paesi che compongono l'Unasur risale al 2014 in Ecuador. Dopo l'impeachment di Dilma Rousseff nel 2016, la regione ha conosciuto un'ondata di governi di destra e l'Unasur come meccanismo di integrazione sudamericana è passata in secondo piano.

"Questo è visto come la ripresa di un processo che si stava affievolendo dopo l'impeachment di Dilma e le sconfitte elettorali dei governi di sinistra della regione", ha dichiarato al quotidiano argentino Pagina|12 Carolina Silva Pedroso, docente di Relazioni Internazionali presso l'Università federale di San Paolo (Unifesp).

Creata nel maggio 2008 durante la seconda presidenza brasiliana di Lula, l'obiettivo pratico dell'Unasur era quello di raggiungere una maggiore articolazione politica tra i Paesi senza dover ricorrere all'OSA o a potenze straniere, ha aggiunto Silva Pedroso. Lo spazio ha anche permesso al Brasile di esercitare una leadership regionale.

Nel 2019, con l'arrivo di Jair Bolsonaro come presidente del Brasile e di Mauricio Macri come presidente dell'Argentina, l'Unasur è stata seppellita. Al suo posto, gli ormai ex presidenti hanno aderito al Prosul, un gruppo continentale di destra promosso dall'ex presidente cileno Sebastián Piñera.

Il mese scorso, tuttavia, il presidente argentino Alberto Fernández e il suo omologo brasiliano Lula da Silva hanno confermato che entrambi i Paesi sarebbero rientrati nell'Unasur.