I rischi di un rinnovato confronto tra la Russia e l'Occidente
La sorte dell'Ucraina deve essere decisa dai suoi cittadini
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Tra la tragedia, l'euforia e la confusione di quello che sta accadendo in Ucraina, i rischi di un rinnovato confronto tra la Russia e l'Occidente sono in aumento. Per Gideon Rachman, una lotta est-ovest sul destino dell'Ucraina sarebbe una tragedia per il Paese - aumentando i rischi di guerra civile e la partizione. Ma mentre un brutale braccio di ferro tra il Cremlino e l'occidente - con l'Ucraina, come premio - è una possibilità concreta, non è assolutamente nell'interesse della Russia e dell'Occidente. Al contrario, i russi, gli europei e gli americani hanno un interesse comune a preservare l'Ucraina come un paese unificato, che eviti la guerra civile e non fallisca.
Parlare di "interessi comuni" tra la Russia e l'Occidente in Ucraina rischia di essere respinto come irrealistico, ma per il Columnist del Financial Times non è così. Poco prima della caduta di Viktor Yanukovich come presidente dell'Ucraina, ci sono stati segnali promettenti di una cooperazione tra Russia ed Unione europea. Quando tre ministri degli Esteri Ue hanno negoziato un accordo di breve durata con Viktor Yanukovich, sono stati raggiunti da un rappresentante russo. Vladimir Lukin, l'uomo inviato dal governo del presidente Vladimir Putin, è Commissario per i diritti umani della Russia con un background di politica liberale, non un fantoccio del Cremlino.
Naturalmente, gli ingredienti per un confronto est-ovest sul'Ucraina sono molto visibili. Durante il fine settimana, Susan Rice, il consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti, ha avvertito che sarebbe un "grave errore" per il governo russo inviare truppe in Ucraina. Nel frattempo, Sergei Lavrov, il ministro degli Esteri russo, ha espresso rabbia che l'accordo mediato dal rappresentante di Mosca fosse naufragato così in fretta, e ha accusato le folle a Kiev di essere guidate da "estremisti armati e pogromisti", il tipo di discorso che potrebbe essere utilizzato per giustificare l'intervento russo.
Dietro questa retorica belligerante vi è un vero e proprio scontro di interessi e punti di vista. Molti russi trovano difficile accettare che l'Ucraina possa essere un paese indipendente. E mentre il governo Putin ha accettato la realtà giuridica dell'indipendenza ucraina, continua a considerare il paese di vitale importanza per la sicurezza russa e come parte della sua naturale sfera di influenza e del suo retroterra culturale. L'UE è stata profondamente ambivalente nel promettere all' Ucraina un'eventuale adesione all'UE - temendo l'impatto di ammettere un altro grande, ma povero paese. Ma gli europei e gli americani considerano fondamentale difendere i principi di democrazia e autodeterminazione in Ucraina.
La Russia e le potenze occidentali hanno una visione cospirativa del ruolo dell'altra parte in Ucraina. I russi vedono la mano dei servizi segreti occidentali dietro le manifestazioni a Kiev. L'Occidente tende a ritenere che il signor Yanukovich e i suoi scagnozzi fossero semplicemente le marionette di Mosca.
Nelle capitali occidentali, gli operatori del Cremlino sono visti come spietati, corrotti, violenti e profondamente cinici. A Mosca, i politici occidentali sono ritratti come ipocriti, doppiogiochisti e intenti a distruggere la Russia come potenza mondiale, mentre si riempiono la bocca di proclami liberali. Questo non è un contesto promettente su cui costruire la cooperazione internazionale in Ucraina. Eppure è proprio ciò che deve essere fatto - nell'interesse di tutti.
Una guerra civile in Ucraina sarebbe un disastro per la Russia: la violenza e i rifugiati attraverserebbero il confine. Il destino delle basi navali russe in Crimea, che fa parte dell'Ucraina, sarebbe subito messo in discussione. E le relazioni della Russia con l'Occidente ne risentirebbero. Il paese rischierebbe di ritrovarsi in una nuova guerra fredda con l'occidente - ma questa volta senza un manto protettivo di stati satelliti sovietici.
Un'Ucraina in guerra non sarebbe meno di un disastro per l'Unione europea. Con un conflitto che già infuria in Siria, l'UE si ritroverebbe ad avere conflitti civili su entrambi i suoi confini meridionali e orientali. Il crollo economico dell'Ucraina e un default sul suo debito danneggerebbe sia la Russia che l'UE.
Se la Russia e le potenze occidentali lavoreranno insieme, avranno bisogno di fare alcune concessioni reciproche. Gli Stati Uniti e l'Unione europea potrebbero accettare i problemi di sicurezza della Russia, chiarendo che all'Ucraina non sarà offerta l'adesione alla NATO nel prossimo futuro e mettendo nero su bianco questo impegno.
In cambio, i russi dovrebbero lasciar cadere le loro obiezioni all'aspirazione dell'Ucraina di aderire all'UE - e accettare che l'eventuale integrazione economica del paese con l'UE non è necessariamente un gioco a somma zero che danneggia gli interessi russi. I russi potrebbero anche essere rassicurati da ampie prove che Bruxelles non ha fretta di far entrare l'Ucraina nel club europeo.
Soprattutto, il modo migliore per evitare che l'Ucraina sia smembrata in un braccio di ferro tra est e ovest è quello di accettare che il destino politico del paese sia deciso solo dagli ucraini. Ciò significa che è fondamentale che le elezioni presidenziali del prossimo maggio siano libere da interferenze esterne. Dal momento che né la Russia né l'Unione europea si fidano l'una dell'altra, per garantire l'integrità del processo, alle Nazioni Unite dovrebbe essere affidato il compito di sovrintendere alla rinascita della democrazia ucraina.
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