Stratfor. L'accordo UE-Turchia non può durare a lungo
"La rinnovata pressione migratoria metterà alla prova la stabilità dell'accordo UE-Turchia e sfiderà il fragile consenso tra i membri dell'Unione Europea ".
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Stratfor, una società statunitense specializza in analisi geopolitica e di intelligence, ha fornito la propria analisi dell'accordo UE-Turchia sui migranti, un' analisi che solleva dubbi e scetticismo sulla capacità e l'impegno dei firmatari per far rispettare l'accordo.
La relazione di Stratford sottolinea: "Con l'accordo del 18 marzo, Ankara ha convenuto che tutti i migranti che arrivano in Grecia dalla Turchia saranno rimandati nel Paese. E per ogni immigrato siriano rimandato in Turchia, ad un siriano in Turchia sarà dato asilo nell'Unione europea. Il piano, tuttavia, fissa il numero di siriani che possono essere inviati in Europa dalla Turchia a 72.000. Se viene raggiunto tale limite, l'Unione europea e la Turchia dovranno rinegoziare ".
Il rapporto sottolinea che "L'accordo prevede concessioni parziali alla Turchia. In cambio dei migranti, la Turchia ha voluto l'apertura di cinque capitoli nei negoziati per l'adesione all'Unione europea. (Nei colloqui di adesione all'UE, i capitoli rappresentano aspetti della politica di un paese candidato che devono essere valutati in confronto con gli standard UE prima di poter aderire al blocco.) Il governo cipriota ha ricambiato con richieste di un forte impegno turco per la riunificazione di Cipro, divisa dal 1974. A seguito dei colloqui, i leader dell'UE hanno accettato di aprire un solo capitolo per lo più tecnico e non particolarmente controverso ".
"L'Unione europea ha inoltre promesso di accelerare l'erogazione di 3 miliardi di euro in aiuti finanziari che erano stati promessi alla Turchia l'anno scorso, e di concedere alla Turchia ulteriori 3 miliardi di euro in futuro. Questo finanziamento, naturalmente, è finalizzato alla presentazione di proposte concrete per l'utilizzo dei fondi entro una settimana. Inoltre, l'Unione europea ha promesso di concedere ai cittadini turchi l'esenzione dal visto per l'Europa entro la fine di giugno, ma Ankara deve prima soddisfare una lunga lista di requisiti.
Secondo Stratfor, "Questa è una questione controversa per molti paesi del Nord Europa, e questa parte dell'accordo potrebbe deragliare in futuro."
Nel suo rapporto, Stratfordsottolinea anche che "alcuni membri dell'UE hanno spinto per una rapida implementazione dell'accordo, temendo che ritardare la sua applicazione avrebbe incoraggiato i migranti a raggiungere la Grecia prima che l'accordo abbia effetto."
Tuttavia, secondo gli analisti di Startfor, "questo potrebbe essere problematico. Prima che i migranti possano essere legalmente restituiti alla Turchia, il Parlamento greco deve riconoscere la Turchia come un "paese terzo sicuro". Il governo greco deve anche migliorare la sua capacità di registrare nuovi immigrati e accelerare il suo processo per la revisione delle domande d'asilo. Dall'inizio della crisi, la Grecia ha lottato per fornire alloggi ad un numero sempre crescente di richiedenti asilo e ridurre il tempo necessario per elaborare le loro richieste. E alcuni membri dell'Unione Europea hanno avvertito che l'espulsione di persone senza analizzare prima i loro casi sarebbe illegale. "
Gli analisti di Stratfor hanno anche sollevato seri interrogativi sul "trattamento dei migranti da parte della Turchia", che è considerato "particolarmente controverso".
Come sottolinea la relazione, "il governo turco ha concesso alcuni diritti limitati ai siriani. Ma ci sono domande circa la situazione dei migranti provenienti da paesi come l'Iraq o l'Afghanistan, che saranno inviato alla Turchia dalla Grecia una volta che l'accordo entrerà in vigore. Ankara ha promesso all'Unione europea che tutti i migranti saranno trattati in conformità del diritto internazionale umanitario, che garantisce che i migranti non possono essere rispediti nei loro paesi di origine. Ma per soddisfare gli standard internazionali, la Turchia dovrà approvare nuove leggi che migliorano la qualità della vita per i migranti. In caso contrario, questo potrebbe dar luogo a problemi legali per l'accordo UE-Turchia ".
Gli analisti di Stratfor sottolineano che "se attuato correttamente, il nuovo piano potrebbe scoraggiare i migranti dal tentativo di raggiungere la Grecia. L'idea è quella di punire le persone che cercano di raggiungere clandestinamente la Grecia rispedendoli in Turchia, relegandoli al fondo della lista dei richiedenti asilo. Allo stesso tempo, le persone che aspettano in Turchia e utilizzano i canali ufficiali per richiedere asilo saranno premiati per la loro pazienza. "
Tuttavia, fanno notare "che affinchè l'accordo funzioni, la Turchia dovrà evitare che i migranti raggiungano la Grecia, e la Grecia dovrà diventare più efficiente nel trattamento delle domande di asilo. Finora, gli sforzi per regolare il flusso di migranti sono stati deludenti. "
In sintesi, il rapporto di Stratfor solleva seri dubbi su quanto l'accordo UE-Turchia sarà efficace nel risolvere la crisi dei migranti. In realtà, i suoi analisti vedono una continuazione della crisi finché non verranno affrontate le cause alla sua origine.
Come i suoi autori scrivono alla fine del rapporto "mentre la guerra in Siria continua, i richiedenti asilo continueranno probabilmente a cercare di raggiungere l'Europa, anche se il loro percorso è più difficile di prima. I migranti provenienti dalla Siria e altri paesi del Medio Oriente possono anche tentare di entrare nell'Unione Europea attraverso percorsi più complessi, passando per l'Albania, la Bulgaria o anche il Caucaso. Inoltre, con l'inizio della bella stagione, i migranti riprenderanno la via del Mediterraneo centrale che collega il Nord Africa con l'Italia meridionale. Questo porterà un numero crescente di migranti provenienti dall'Africa sub-sahariana verso l'Europa nei prossimi mesi. La rinnovata pressione migratoria metterà alla prova la stabilità dell'accordo UE-Turchia e sfiderà il fragile consenso tra i membri dell'Unione Europea ".
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