Lezioni dalle Rivolte Arabe. Rivoluzioni e controrivoluzioni
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Il terzo anniversario dell'inizio della rivoluzione egiziana è il momento giusto per prendere in considerazione le lezioni di quella che troppo frettolosamente è stata ribattezzata "primavera araba" e salutata come l'equivalente nella regione della caduta del comunismo in Europa nel 1989 ma che in questi giorni sembra ricordare più da vicino il 1848, il cosiddetto anno delle rivoluzioni.
Questo, si legge in un editoriale del Guardian, è certamente più vero in Egitto, dove la rivoluzione iniziata tre anni fa,questo fine settimana è stata seguita dalla contro-rivoluzione - come è avvenuto in Europa nel 1848 - con la reintroduzione,da parte dei militari del vecchio modello risalente all'era di Hosni Mubarak.
Venerdì scorso un'ondata di bombe ha colpito la capitale egiziana, portando la violenza latente già visibile nel nord del Sinai al centro del paese. L'attuale regime ha favorito un clima di paura che ha preso di mira attivisti, leader della Fratellanza Musulmana e giornalisti.
Non va meglio in Libia e Siria. L'intervento occidentale che ha rovesciato il colonnello Gheddafi in Libia ha prodotto uno stato debole, violento e fratturato che ha portato alla pericolosa destabilizzazione di un vicino di casa, come è accaduto nel caso del Mali.
Anche la Siria è stata coinvolta in una lunga e sanguinosa guerra civile che ha portato ad uno spostamento massiccio di profughi verso i paesi limitrofi, alimentandoo il conflitto regionale tra sciiti e sunniti e la violenza nel vicino Libano e in Iraq .
L'unica nota positiva è stata la Tunisia, che ha gestito la transizione post-rivoluzionaria con successo, nonostante due omicidi politici.
Forse niente di tutto questo dovrebbe essere del tutto sorprendente. La storia delle rivoluzioni suggerisce che poche hanno successo. Come i ricercatori Erica Chenoweth e Maria Stephan hanno dimostrato le rivoluzioni non-violente hanno quasi il doppio della probabilità di avere successo rispetto a quelle violente.
La situazione più seria è quella in Siria, dove un oltre 130mila persone sono morte in tre anni di guerra e dove - nonostante Ginevra II - la pace sembra essere più lontana che mai.
Per alcuni aspetti la comunità internazionale deve prendersi le proprie responsabilità per come sono andate le cose, non da ultimo in Libia e in Siria. Una diplomazia inetta ha caratterizzato gli sforzi per porre fine alla violenza in Siria. Con poche eccezioni - in particolare gli sforzi personali del mediatore chiave delle Nazioni Unite Lakhdar Brahimi - alcune figure occidentali hanno proceduto con una miscela di arroganza e egoismo quando hanno insistito per il riconoscimento del Consiglio nazionale siriano.
Per avere successo, i negoziati di pace richiedono una combinazione di fattori critici - primo fra tutti un forte incentivo a chiedere la pace. Altri motivi per abbandonare la violenza tradizionalmente includono una perdita di sostegno interno, la revoca o la mancanza di assistenza esterna o la percezione che la vostra parte stia perdendo.
I colloqui di pace devono essere inclusivi. Si tratta di una verità lapalissiana, ma non si pone fine ai conflitti parlando solo con la parte che si sostiene. E anche gli obiettivi sono importanti: ridurre la violenza e negoziare la transizione politica, attraverso la condivisione del potere.
Infine, dal momento che le conferenze di pace sono una sede per dirimere le stesse cause che hanno determinato la violenza armata è importante riconoscere che il fallimento di queste conferenze può esacerbare un conflitto, rendendolo più duraturo e sempre meno gestibile nel lungo termine.
Sull base di queste considerazioni è legittimo chiedersi perché la conferenza di pace Ginevra II sulla Siria sta avendo luogo. Mentre l'obiettivo di portare alcuni dei combattenti allo stesso tavolo negoziale è obile, le esclusioni sono evidenti. L'Iran, un sostenitore chiave di Bashar al-Assad, è stato disinvitato e Hezbollah, i cui combattenti sono in Siria per ordine dell'Iran, è assente La Russia, uno degli organizzatori con gli Stati Uniti e le Nazioni Unite, lungi dal ridurre il flusso di armi ad Assad ha aumentato le sue spedizioni.
D'altra parte, le diverse fazioni hanno beneficiato di materiale bellico fornito dal Golfo e della riluttanza degli Stati confinanti, compresa la Turchia, a fermare il flusso di armi e combattenti sul campo di battaglia.
Le tensioni emerse nel Medio Oriente post-rivolte risiedono non solo nella setta, nella religione e nell'etnia, ma altrove. Le rivalità geografiche in Libia tra est e ovest e tra le singole città hanno avuto la loro eco in Egitto nella tensione tra il centro e le regioni periferiche, come in alcune parti del Sinai, dove la mancanza di sviluppo economico e di alienazione politica ha fatto la sua parte.
Il rapporto tra élite affermate e una popolazione più ampia è stato fondamentale. Il richiamo della religione fondamentalista in alcuni casi può essere spiegato da altre disuguaglianze e l'esclusione politica.
Mentre le rivoluzioni del 1848 sono fallite dopo un anno, le idee che sono emerse sono state di gran lunga più durevoli. Come Alexis de Tocqueville scriveva allora, riassumendo lo stato d'animo del tempo: "Niente è più bello che l'arte di essere libero, ma nulla è più difficile che imparare ad usare la libertà"
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